Newsletter of the main news 12.05/18.05

 

1️⃣ Заморожені російські активи

 

ЄС виділить додаткові €900 млн на закупівлю зброї та боєприпасів для України, фінансуючи ці витрати за рахунок надприбутків від заморожених російських активів. Заступник генерального секретаря Зовнішньої служби ЄС Чарльз Фріс оголосив про це на Другому форумі оборонної промисловості Україна-ЄС у Брюсселі. Загалом ЄС інвестує €3,3 млрд в підтримку оборонної промисловості України, включаючи інвестиції у передові технології, такі як виробництво безпілотників і ракет.

 

Канцлер Німеччини Фрідріх Мерц заявив, що Німеччина та її союзники готові конфіскувати заморожені російські активи, якщо це буде юридично допустимо. Він підкреслив, що опрацьовується можливість використання цих коштів, але потрібно враховувати ризики для європейського фінансового ринку. Мерц також анонсував нові санкції проти Росії в енергетичному та банківському секторах, а також додаткові персональні санкції.

 

Однак, Еммануель Макрон пояснив, що ЄС не може конфіскувати заморожені російські активи через відсутність "правової бази" для їх використання. Він також підкреслив важливість не дозволити Росії повернути ці активи у разі ослаблення санкційного режиму на Заході.

 

У той час, доходи Euroclear від операцій з російськими активами впали вперше з моменту їхнього «замороження», склавши €1,3 млрд, більшість з яких припала на активи Центрального банку Росії. Операційні витрати залишилися на рівні €22 млн. Euroclear також сформував резерв у розмірі €944 млн через новий регламент ЄС. Процентні доходи від російських активів, оподатковані бельгійським корпоративним податком, принесли €360 млн податкових надходжень, що значно менше, ніж у попередньому кварталі (€1,7 млрд). Станом на кінець березня 2025 року в Euroclear зберігалося заморожених російських активів на суму €195 млрд.

 

---

 

2️⃣ Міжнародна санкційна політика

 

Європейський Союз узгодив 17-й пакет санкцій проти Росії, який спрямований на більшу частину російського тіньового флоту, що незаконно перевозить нафту. До санкційного списку було додано 189 суден. Урсула фон дер Ляєн заявила, що санкції обмежують доступ до технологій, що використовуються на полі бою, а Кая Каллас підкреслила, що вони виснажують російський воєнний бюджет. Деталі щодо інших обмежень будуть оголошені пізніше.

 

20 травня Рада ЄС затвердить 17-й пакет санкцій проти Росії, а також ще три пакети, спрямовані на гібридну діяльність РФ, порушення прав людини та застосування хімічної зброї. Усього Євросоюз запровадить понад 130 індивідуальних санкцій, а також санкції щодо військової промисловості Росії, дезінформаційної пропаганди та тіньового флоту. 17-й пакет включатиме 75 індивідуальних санкцій та санкції проти близько 200 суден "тіньового флоту", що є найбільшим пакетом санкцій проти суден РФ. Інші пакети охоплюватимуть гібридні загрози, порушення прав людини та використання хімічної зброї.

 

18-й пакет санкцій ЄС проти Росії, над яким вже працюють у Євросоюзі, може включати обмеження не лише проти російських банків, але й проти банків третіх країн, які підтримують російську оборонну промисловість та армію. Ці санкції будуть спрямовані на банки, що співпрацюють з підприємствами, які підтримують військову машину Росії.

 

Також ЄС розглядає можливість введення повного торгового ембарго проти Росії після відмови Володимира Путіна від "режиму тиші". Лідери ЄС та Британії обговорюють способи завдати "нокаутуючого удару" по російській економіці, включаючи можливі тарифи на російський експорт або повне торгове ембарго. Ці заходи надихаються пропозицією сенатора Ліндсі Грема щодо накладення 500% санкцій на російський експорт.

 

Крім того, Євросоюз змінив правила, які раніше дозволяли російським олігархам уникати санкцій. Тепер, щоб вийти з підсанкційного списку, росіяни повинні надати переконливі докази реального розриву з бізнесом і зв’язками в Росії. Нові критерії ускладнюють процес зняття обмежень і спрямовані на запобігання зловживанням, зокрема через оскарження санкцій у Суді ЄС.

 

Водночас Європейська комісія розробляє новий шлях збереження санкцій проти Росії, незважаючи на вето Угорщини. Ключові санкції, такі як заборони на імпорт енергії та обмеження цін, можуть бути перенесені на альтернативну правову основу, щоб обійти вето Будапешта. Варіанти включають контроль за переміщенням капіталу та торговельні заходи, які можна запровадити більшістю країн ЄС. Однією з пропозицій є двосторонні заходи, що дозволяють країнам, таким як Бельгія, блокувати репатріацію російських активів.

 

Міністр закордонних справ Німеччини Йоганн Вадефуль оголосив про нові санкції ЄС проти тіньового флоту Росії, звинувативши його у диверсіях на кабелях і трубопроводах у Балтійському морі. Він підкреслив, що ситуація з гібридними загрозами стає все серйознішою, і заявив про посилення патрулювання в регіоні. Вадефуль наголосив, що санкції спрямовані на зменшення ризику для безпеки та допомогу Україні, оскільки тіньовий флот активно перевозить нафту, яку Росія продає в обхід санкцій.

 

Міністр закордонних справ Норвегії Еспен Барт Ейде заявив, що країна підтримує посилення санкцій проти Росії, якщо Володимир Путін не буде готовий до компромісу. Він підкреслив, що для досягнення миру важливо, щоб він був реальним, постійним і забезпеченим, а Україна залишалась суверенною державою. Норвегія підтримує посилення тиску через санкції, які, хоча й не дали миттєвого результату, завдають шкоди російській економіці. ЄС і США обговорюють подальші заходи щодо санкцій, і Норвегія готова до їх підтримки.

 

---

 

3️⃣ Порушення та обхід санкцій

 

Сейм Литви посилив кримінальну та адміністративну відповідальність за порушення або обхід міжнародних санкцій, схваливши поправки до Закону про міжнародні санкції. Тепер порушення, вчинене з необережності, також буде визнаватися протиправним. Поправки уточнюють дії, які є неприпустимими при заморожуванні економічних ресурсів, і роз'яснюють поняття "заморожування коштів". За порушення санкцій, зокрема за незаконний доступ до коштів або надання заборонених послуг, передбачено до п'яти років позбавлення волі. Крім того, введено спеціальний захист для інформаторів.

 

Велика Британія запровадила санкції проти азербайджанського державного танкера, який транспортував нафту від імені Росії. Танкер належить уряду Азербайджану, і санкції є попередженням для країни, яка укладає енергетичні угоди з ЄС. Аналітики зазначають, що це попереджувальний сигнал для Азербайджану щодо підтримки ухилення від російських санкцій. Окрім танкера, Британія також санкціонувала п'ятьох громадян Азербайджану та дві компанії, звинувачені в торгівлі російською нафтою.

 

Мазовецьке національне податкове управління затримало трьох осіб, підозрюваних у порушенні санкцій ЄС, що стосуються імпорту дерев'яної продукції з Білорусі та Росії. Під час розслідування, яке ведеться під наглядом прокуратури Варшави, встановлено, що одна з польських компаній імпортує білоруську березову фанеру через компанії з Казахстану, порушуючи санкції, накладені на ці країни.

 

Литовська транспортно-логістична компанія Cargokodas стала об'єктом обшуку через підозру в порушенні міжнародних санкцій, пов'язаних з постачанням товарів до Росії та Білорусі. Під час обшуку було вилучено €100 тис. готівкою, зброю та товари на суму близько €1,5 млн, які могли підпадати під санкції. Акціонер компанії Даріус Мікутавічюс підтвердив підозри, але пояснив, що знайдена зброя належить йому на підставі дозволів, а товари подвійного призначення зберігалися клієнтами без митного контролю. Він також заявив, що €100 тис. були сімейними заощадженнями.

 

Аудиторський наглядовий орган CyPASA заявив, що деякі кіпрські юристи створюють компанії, які потрапили під санкції, в третіх країнах, зокрема в Дубаї. Пантеліс Крістофідес з Кіпрської асоціації адвокатів закликав владу надати конкретні докази, щоб розпочати розслідування. Асоціація адвокатів висловила занепокоєння щодо запропонованих законодавчих змін, зокрема вимог до подання заявок англійською мовою та зміщення повноважень до Ради міністрів. Міністерство фінансів відповіло на коментарі юристів і готове внести зміни для уточнення законодавства.