Європейська аудиторська палата розглядає ефективність торговельних санкцій ЄС і має представити звіт у 2026 році

Обмежувальні заходи, або санкції, є ключовим інструментом зовнішньої політики Європейського Союзу. Вони спрямовані на запобігання конфліктам, реагування на кризи та стримування дестабілізуючої поведінки країн, які не є членами ЄС. Санкції можуть включати обмеження на торгівлю, фінансові обмеження, замороження активів, заборону на в’їзд тощо. Вони обов’язкові для виконання всіма громадянами та компаніями ЄС, а також філіями європейських компаній за кордоном.

Наймасштабніші санкції ЄС були запроваджені у відповідь на повномасштабне вторгнення Росії в Україну у 2022 році. Вони стосуються переважно Росії, а також Білорусі та Ірану. Обмеження охоплюють торгівлю енергоносіями, високотехнологічними товарами, товарами подвійного призначення, предметами розкоші, діамантами та іншими критичними секторами. Починаючи з 2014 року, ЄС поступово розширював обсяг санкцій, а у 2024 році – додатково поширив експортні обмеження на компанії з таких країн, як Китай, Казахстан, Киргизстан, Індія, Сербія, Таїланд, Шрі-Ланка, Туреччина та ОАЕ. Це стало відповіддю на їхню потенційну участь в обході санкційного режиму.

За оцінками Європейської служби зовнішніх справ, загальна вартість експортних обмежень щодо Росії наразі сягає 52 млрд євро, що становить 58% довоєнного експорту ЄС до цієї країни. Імпортні обмеження оцінюються у 95 млрд євро – або близько 61% від довоєнного обсягу імпорту з Росії.

Втім, ефективність санкційного режиму залежить від узгодженого та системного впровадження санкцій на національному рівні. Країни ЄС залишаються відповідальними за їх реалізацію, тоді як Європейська комісія забезпечує загальний нагляд за виконанням. Водночас між країнами існують суттєві відмінності у практиках застосування санкцій – зокрема, у кількості відповідальних органів, процедурах виявлення порушень і підходах до притягнення до відповідальності.

У відповідь на ці виклики Європейський суд аудиторів розпочав перевірку, яка має на меті оцінити, наскільки ефективно Комісія підтримує країни ЄС у реалізації торговельних санкцій, включаючи заходи для запобігання їх обходу. Аудитори зосередяться на тому, чи створено ефективну систему моніторингу, чи усуваються вчасно прогалини у виконанні санкцій та чи аналізується їхній загальний вплив. Вони також здійснять візити до кількох держав-членів для збору інформації на місцях.

Звіт за результатами аудиту очікується приблизно за рік. До того часу аудитори утримаються від публічних коментарів, щоб не зашкодити ходу перевірки.

Джерело: Офіційний сайт Європейського союзу