###country-name###
$0 млрд
Заморожено активів рф
$0 млрд
Конфісковно активів рф
$0 млрд
Збитки України від війни
$0 млрд
Заморожені активи РФ та пособників війни
$0 млрд
Конфісковані активи РФ
Ми слідкуємо за конфіскацією активів держави - агресора та пособників війни
і ділимося цим з вами
Дізнатись більшеКонфіскаційний трекер
Проєкт реалізується командою аналітичного центру Інститут законодавчих ідей.
Більше про “Freeze and Seize”Керування мапою
мапа конфіскації активів рф у світі
Активи не заморожені
Заморожено
Розробка механізмів
Спецмеханізм
Конфіскація
Японія виділила Україні 3 млрд доларів від заморожених активів рф
Японія
Японія виділила Україні 3 млрд доларів в межах ініціативи G7 щодо кредиту на 50 млрд доларів
16 Лис 2024
Японія
Другий транш ЄС на військові потреби України може становити €1,9 млрд
Європейський Союз
ЄС продовжить постачати Україні боєприпаси, системи ППО, а також і далі інвестуватиме в українську оборонну промисловість
15 Лис 2024
Європейський Союз
Орбан заявив, що Євросоюз має переглянути енергетичні санкції проти росії
Угорщина
За словами Орбана, це високі ціни перешкоджають економічній конкурентоспроможності блоку
15 Лис 2024
Угорщина
Подання заяви про завдані збитки до міжнародного Реєстру збитків для України: практичні поради постраждалим
Порадник покликаний допомогти постраждалому отримати чітку та стислу інформацію щодо можливості подання ним відповідної заяви та про кроки, які потрібно зробити.
12 Вер 2024
Установлення фактичного контролю над активом і захист прав третіх осіб у практиці застосування санкції стягнення активів в дохід держави
#управління активами
Дослідження присвячене санкції, передбаченій пунктом 1-1 ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про санкції», а саме - стягнення в дохід держави активів, що належать фізичній або юридичній особ
29 Тра 2024
A tariff must be imposed on companies that continue to operate in Russia
The burden of financing the military assistance and reconstruction of Ukraine must be placed on the aggressor state and the companies that fund the aggression, not Western taxpa…
24 Тра 2024
Поширені запитання
Загальні питання
Чому активи держави-агресора та пособників війни повинні бути конфісковані?
Від початку повномасштабного вторгнення в Україну, внаслідок дій РФ та приватних осіб, які активно сприяють агресії (російські політики, пропагандисти, олігархи тощо) були завдані колосальні матеріальні збитки, які станом на початок 2023 року оцінюються в понад $700 млрд.
По-перше, зараз шкода нанесена війною покривається самою Україною та її міжнародними партнерами. Ні Росія, ні росіяни не збираються платити за завдані збитки аж до “повного програшу” Росії, в який вони не вірять. Конфіскація ж їх активів дасть можливість перекласти тягар відновлення України на плечі винуватців вже зараз та компенсувати збитки ще до закінчення війни.
По-друге, особи, відповідальні за війну особисто не втратили нічого, адже до санкцій адаптувалися ще з 2014 року. Розуміючи, що замороження їх активів є найсуворішим видом санкції і ризику реально їх втратити немає, щось кардинально змінювати у своїй поведінці немає сенсу. Адже продовження агресивної війни їм нічим не загрожує. Як показує практика, деякі депутати держдуми довгі роки отримували прибутки від здачі заморожених в ЄС активів в оренду.
По-третє, така конфіскація активів дозволяє реалізувати ціль загальної превенції на вчинення таких чи схожих дій іншими агресорами в майбутньому. Відтепер такі злочини не будуть обходитися безкарно ні країнам, ні особам, які сприяють агресії. Усі, хто захоче розпочати загарбницьку війну чи якимось чином її підтримати, знатимуть що за це їм доведеться поплатитись своїми багатствами. Персональна відповідальність з перспективою позбавлення особистого майна зможе стати вагомим аргументом для того, щоб припинити підтримувати військову агресію не лише проти України, а й проти інших країн.
Чи законна така конфіскація?
Дебати в різних парламентах та урядах світу показали, що це питання є одним з найболючіших і ним можна дуже просто маніпулювати.
Наразі в міжнародному праві дійсно існують несприятливі для цілей конфіскації звичаї, використовуючи яку держави-агресори просто уникають відповідальності за завдані збитки.
Проте, така конфіскація активів дозволить реалізувати мету загальної превенції на вчинення таких чи схожих дій іншими агресорами в майбутньому. Відтепер такі злочини не будуть обходитися безкарно ні країнам, ні особам, які сприяють агресії. Усі, хто захоче розпочати загарбницьку війну чи якимось чином її підтримати, знатимуть що за це їм доведеться поплатитись своїми ресурсами та статками. Персональна відповідальність з перспективою позбавлення особистого майна зможе стати вагомим аргументом для того, щоб припинити підтримувати військову агресію не лише проти України, а й проти інших країн.
Які механізми конфіскації існують та можуть бути використані?
Кількість застосовних інструментів для конфіскації активів рф та пособників війни є досить широкою.
Держави можуть використовувати вже існуючі інструменти для конфіскації, наприклад, в межах кримінального переслідування.
Існує конфіскація і без обвинувального вироку суду, так звана NCBF (Non - Conviction Based Forfeiture). Так, в цивільному процесі зі зменшеним стандартом доказування та у стисліші строки уже конфісковували активи осіб, причетних до діяльності мафії (в Італії) або ж корупціонерів (в Грузії). Такий інструмент потенційно міг би застосовуватись державами й щодо осіб, які активно сприяють військовій агресії.
В контексті саме військової агресії та необхідності конфіскації активів внаслідок вчинення таких дій створюються нові механізми. В Україні запроваджені спеціальні інструменти конфіскації російських державних активів та активів пособників війни. Схоже законодавство ухвалено в Канаді. Спеціальні інструменти розробляються і в країнах ЄС, а також в США, де відповідні акти напрацьовуються або ж уже представлені в парламентах.
Що роблять держави цивілізованого світу задля конфіскації російських активів?
Цинічний та жорстокий характер російського вторгнення призвів до того, що, незважаючи на доволі складну розстановку сил у світовій політиці, більшість держав світу одностайно засудили Росію як агресора. Вже на самому початку війни переважна кількість держав-членів ООН (141 з 193) офіційно засудили агресію РФ в Україні і проголосували за відповідну резолюцію в Генеральній Асамблеї ООН, застосувавши доволі рідкісний механізм Uniting for Peace. Ця процедура здійснюється в обхід Ради Безпеки ООН, де право вето РФ як постійного члена, зробило б таке визнання неможливим.
Після повномасштабного вторгнення в Україну 24 лютого санкційна політика щодо Росії набула безпрецедентних масштабів. Росія вийшла на перше місце по застосованих щодо однієї країни санкцій.
Разом з численними ембарго, встановленням граничних цін на нафту та нафтопродукти, країни почали заморожувати активи Росії та пособників війни на своїй території. На сьогоднішній день у світі заблоковано близько 417 мільярдів доларів США російських активів та конфісковано 5,4 мільйонів доларів США.
Окрім політичного рішення про блокування активів, країни ведуть активну роботу у юридичній площині, аби знайти та імплементувати необхідні механізми для подальшої конфіскації заморожених активів та передачі їх Україні.
Приватні активи
Що таке приватні активи пособників війни та чому їх слід конфісковувати?
Відомо, що російські політики, пропагандисти, олігархи, та інші особи, які активно сприяють війні проти України та заробили великі статки через свою наближеність до путінського режиму, полюбляють тримати нажите не лише в Росії. Незважаючи на ненависть до усього “західного” та погрози ядерними ударами, вони не нехтують мати у власності маєтки, яхти та приватні літаки у “недружніх” Росії країнах.
Конфіскація таких активів, окрім досягнення мети спрямування коштів на відбудову України, є видом персональної відповідальності, яка може вплинути на поведінку конкретної особи.
Саме індивідуальна відповідальність агресорів та її невідворотність можуть стати тим персональним ризиком, що може реально змінити їхню поведінку по відношенню до подальшої підтримки агресії та запобігти подальшим війнам у світі.
Скільки приватних активів може бути конфісковано?
Зважаючи на велику кількість активів пособників війни, які розміщують свої активи по всьому світу, різний підхід до конфіскаційних процесів у різних державах, а також приховування активів за офшорами та третіми особами, встановити конкретну їх суму майже неможливо. Натомість, можемо брати за основу заморожені приватні активи підсанкційних осіб. І хоча через активну динаміку блокування та різний підхід до публікації цієї інформації наші підрахунки показують, що таких активів станом на початок 2023 року заморожено у світі приблизно на 100 млрд дол США.
Інформацію про те, де таких активів заблоковано найбільше, а хто “пасе задніх” можна знайти на нашій інтерактивній мапі.
Чи хтось вже конфіскував активи пособників війни та що стоїть на заваді?
Заблокувати активи, ще не означає передати їх Україні. Для цього повинен бути проведений процес конфіскації, для якого необхідно задіяти відповідний механізм. Логічно, що першою країною яка запровадила спеціальний механізм конфіскації приватних активів пособників війни стала Україна. На початок 2023 року налічується більше 10 рішень про конфіскацію українських активів російських олігархів, ректорів-пропагандистів та політиків.
Канада на підставі ухваленого закону проводить конфіскацію активів російського олігарха Абрамовича, а США, застосувавши діючий механізм цивільної конфіскації та використавши відповідну поправку до Закону про бюджет, передає Україні 5.4 млн дол США, конфіскованих у російського медіамагната Малофєєва за обхід санкцій.
Незважаючи на значний об’єм заблокованих активів, деякі країни, зокрема в ЄС не поспішають їх конфісковувати, оскільки шукають належний, юридично надійний інструмент, який би не допустив порушення права приватної власності. Дотримання найвищих стандартів захисту права власності та права на справедливий судовий розгляд є головною умовою до такої конфіскації, тому пошук шляхів ще триває.
Суверенні активи
Що таке суверенні активи рф?
Суверенні активи РФ - це грошові кошти та майно, яке належить РФ як державі, а також компанії, в статуному капіталі яких наявна частка РФ.
З початком повномасштабного вторгнення в Україну більшість країн-держателів коштів Центрального банку РФ заблокували їх. Це Німеччина, Франція, Великобританія, США, Японія, Австрія та Канада. Не заблокував російські кошти на своїх рахунках лише Китай.
Зважаючи на інформацію, що публікувалась безпосередньо Центробанком РФ та інші статистичні дані - мова йде про близько $300 млрд. Станом на 2023 рік в Європі, зокрема, намагаються актуалізувати дані про суму заблокованих суверенних коштів.
Окрім коштів Центробанку, російські державні активи складаються з декількох сотень майнових об’єктів по всьому світу, а компанії з часткою Росії в статутному капіталі володіють нерухомістю вартістю у мільярди доларів США.
Усі ці активи країни-агресора повинні бути конфісковані та передані Україні для її відбудови та відшкодування завданої шкоди.
Чи можемо ми розраховувати на конфіскацію активів Центрального банку рф?
Безперечно, конфіскація 300 мільярдів доларів, які належать країні-агресору, стали б суттєвою підтримкою для України. Про необхідність їх конфіскації постійно наголошують вищі посадові особи України та деяких інших держав.
Однак у світі не поспішають з конфіскацією та передачею заморожених активів ЦБ РФ. Перша причина - суверенний імунітет РФ і неможливість втручання у право власності іншої держави. Більше того, існуючі міжнародно - правові звичаї встановлюють особливий захист саме для майна центральних банків держав. Друга - недостатня політична воля, адже таким чином може бути створено небезпечний прецедент, який негативно вплине на готовність держав зберігати активи в інших країнах.
Наразі відбувається пошук оптимального механізму конфіскації цих активів, який би був прийнятний с точки зору міжнародного права. Найрішучіші партнери України стверджують про необхідність укладення міжнародного договору, який би дозволяв таку конфіскацію, а поміркована частина партнерів поки що готова лише на направлення Україні прибутку від управління замороженими активами.
Чи є в РФ майно за кордоном, яке належить їй та може бути конфісковане?
Окрім приміщень посольств та консульств, країна-агресор володіє сотнями земельних ділянок та об’єктів нерухомості - квартир, маєтків, релігійних будівель тощо.
Інформація щодо закордонної власності РФ раніше публікувалась в загальному доступі. Однак у 2015 році після анексії Криму, перших санкцій та блокуванню активів на виконання рішення по справі Юкосу, цю інформацію почали закривати.
За даними російських журналістів, виходячи зі звіту Рахункової палати РФ, станом на 2012 рік у її закордонній власності перебувало 973 об'єкта - 166 земельних ділянок і 807 будівель та приміщень, переважно в столицях країн. Управління цими активами досі напряму здійснюється російською державою, а тому цілком ймовірно, що ці об'єкти служать прикриттям для діяльності агентурної бази країни-агресора по всьому світу.
Наразі важко оцінити стан блокування та точну вартість таких активів. Вона може сягати сотень мільярдів доларів США, які повинні бути передані Україні.